企业所得税优惠政策2019

更新时间:2019-08-20 16:08:19

稳定政策基调,改善与市场的沟通,增强可预期性和透明度”的战略要求。在市场经济中,政策的稳定性关系到良好市场环境的形成,是保障市场经济平稳有效发展的基础。税收政策是政府干预市场的基本手段。然而,在现行体制下,地方税收政策“朝令夕改”已经成为我国典型的经济现象。企业所得税在政府部门制订高新科技税收优惠政策时通常应用较为频繁。从当前国外制订和实施的高新科技税收优惠政策看来,关键包含以下几类税种:

减免税、进项税、折旧税、R&D资金投入税款免减、科学研究资金计提税款等,所述税收优惠关键通过企业所得税来实现。当然,刺激性自主创新的税收优惠政策也包含其中,关键以个税和增值税主导,其在高新科技税收优惠政策体系中通常居于辅助性、次要性的影响力。

高新技术产业税款鼓励现行政策多于税收优惠政策根据西方财税管理理论,税款鼓励与税收优惠是2个迥然不同的概念。

税收优惠就是指在特定社会经济发展时期实行的免减征现行政策,一般采用下调征收率的方式来反映;

税款鼓励关键针对影响税基的因素制订相应的管控现行政策,如免减项目投资税、扣除企业税基中R&D的费用、固定资产升级采购税免减、高新科技引进资金减免税等,以鼓励企业进行技术升级和设备拆换。相对而言,税收优惠功效效果更为直接,关键侧重于事后特惠和激励,假如企业没有超过预期研发效果,将无法得到相应的特殊政策。税款鼓励一般在税前落实,具备事前性特性,可以让企业提早享受到特惠益处,指导性、功利性较强,鼓励手段非常多元化。但是,税款鼓励有非常严格的管理条例和苛刻的条件,如根据项目投资领域、经营规模、主体及其周期等制订鼓励方案,间接调控和引导企业运营项目投资行为。通常,西方资本主义国家应用税款鼓励手段较为多,而税收优惠通常做为税款鼓励的补充现行政策应用。

根据高新科技研发规律和发展阶段,采用区别性对待,重点突显,目标清楚高新科技研发必须资金投入大量人力、人力物力和财力,尤其启动阶段,只有资金投入没有收益,非常必须国家税收免减现行政策、风投资金做为支持和保障。另外,在自主创新过程及其中后期成果转化时,同样必须外部项目投资支持和补贴。


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